Chile: A pocos pasos de ser un Estado Plurinacional

Andrés Huanca Rodrigues

El jueves 27 de enero la Convención Constitucional de Chile dio una sorpresa al anunciar que posiblemente este país se convierta en un Estado Plurinacional e Intercultural, siguiendo el camino trazado por Ecuador y Bolivia, en 2008 y 2009 respectivamente.

Con 19 votos a favor, tres en contra y tres abstenciones, la Iniciativa Convencional Constituyente “Reconocimiento Constitucional de los Pueblos Indígenas, Estado Plurinacional y Libre Determinación de los Pueblos”, fue aprobada en general con una holgada mayoría ante la Comisión de Sistema Político. Se trata de la primera votación de dicha Comisión, encargada de definir la organización del Estado, el régimen político, el sistema electoral y de organizaciones políticas de Chile.

Rosa Catrileo Arias, constituyente de los escaños reservados para el Pueblo – Nación Mapuche y que encabezó la entrega de la Iniciativa junto a la mapuche Elisa Loncon, catalogó este primer paso como un logro histórico: «Quería agradecer, porque para nosotros, los pueblos originarios, es un día histórico. Se ha aprobado una demanda que viene desde hace mucho tiempo, muchas décadas, no sólo para el pueblo mapuche, sino para la diversidad de pueblos originarios del país, y en especial para el pueblo Rapa Nui».

Con la aprobación en general de la propuesta, ahora corresponde la formulación de un texto detallado que tendrá que ser aprobado en particular por los constituyentes.

La medida aprobada apunta el reconocimiento de la composición plurinacional de Chile y de los pueblos y naciones indígenas preexistentes a la creación del país. Se procura, mediante esta transformación, resolver la exclusión histórica y política de estas colectividades, a través del reconocimiento de “su cultura, a la identidad y cosmovisión, al patrimonio y la lengua; al reconocimiento de sus tierras, territorios, maritorios, de la naturaleza en su dimensión material e inmaterial y al especial vínculo que mantienen con estos”.

Así mismo, en respuesta a una sentida demanda de los mapuches que viven constantes enfrentamientos con las fuerzas del orden chileno por violaciones a sus derechos humanos y despojo de su territorio, se establece que, en Chile, los pueblos y naciones indígenas serán titulares del derecho a la libre determinación y, por lo tanto, a constituir en sus territorios gobiernos autónomos, regidos por normas y procedimientos propios de su cultura.

También la medida procura modificar la composición del Estado, dado que 2.185.792 personas, pertenecientes a 11 pueblos indígenas, no se sentirían partícipes del actual Estado Chileno. Por ello la medida gestiona modificar los órganos del Estado para asegurar la participación de este sector poblacional.

La Convención Constituyente en Chile comenzó su funcionamiento el 4 de julio de 2021, tras el plebiscito nacional del 25 de octubre del 2020, en el cual los chilenos y chilenas decidieron que estaban de acuerdo con redactar una nueva Constitución. Luego de ser elaborado el nuevo texto constitucional tendrá que ser aprobado por un segundo plebiscito nacional a ser celebrado este año.

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