Gobernadores se reúnen en Tarija para exigir pacto fiscal y el respeto a las autonomías

Tarija, 4 de julio de 2025.– Siete gobernadores de Bolivia se reunieron en Tarija para abordar la «crítica situación financiera» que atraviesan las autonomías departamentales y definieron cuatro conclusiones clave. El gobernador de Tarija, Óscar Montes, actuó como portavoz del encuentro, que contó con la presencia física de los gobernadores de Cochabamba, Santa Cruz y Oruro, y la participación virtual de los representantes de Beni, La Paz y Chuquisaca. Las autoridades de Pando y Potosí no asistieron.

Montes inició la conferencia deseando una pronta recuperación al gobernador de Chuquisaca, Damián Condori, quien atraviesa problemas de salud.

Las principales conclusiones de la reunión son las siguientes:

  1. Demanda de Inconstitucionalidad Abstracta por el Artículo 10 de la Ley Financiera de 2005: Los gobernadores presentarán una inconstitucionalidad abstracta ante el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) contra la vigencia del artículo 10 de la Ley Financiera de 2005. Argumentan que este artículo es «atentatorio a la autonomía departamental» y «violenta la Constitución Política del Estado» al obligar a las gobernaciones a asumir obligaciones de pago que corresponden al gobierno central, como el bono vacuna a los empleados del Ministerio de Salud, sin la transferencia de recursos correspondientes. Montes enfatizó que la Constitución es clara al establecer que cualquier delegación de competencia del Gobierno nacional a los gobiernos subnacionales debe ir acompañada de los recursos necesarios.
  2. Exigencia de no retener el 12% del IDH y devolución de montos retenidos: Se solicitará formalmente al presidente Luis Arce que cese la retención del 12% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que se aplica desde 2015 o 2016 para una supuesta exploración petrolera que, según Montes, no ha generado beneficios. Además, exigen la devolución de los montos ya retenidos para ayudar a las gobernaciones a salir de la actual crisis financiera.
  3. Respeto al acuerdo de fideicomiso: Los gobernadores pidieron que se respete un acuerdo con el Ministerio de Economía sobre un fideicomiso destinado a facilitar la obtención de recursos para cumplir obligaciones. Lamentaron que se haya quitado la posibilidad de pagar deudas heredadas de gestiones anteriores y cumplir con temas como el desayuno escolar en Santa Cruz.
  4. Convocatoria a candidatos presidenciales para un Pacto Fiscal: Ante la cercanía de las elecciones generales y considerando que el actual gobierno está en sus últimas semanas, los gobernadores convocarán a los candidatos a la presidencia para las elecciones del 17 de agosto. El objetivo es que los candidatos se comprometan al cumplimiento de la Ley Marco de Autonomías y fijen una fecha para la realización de un nuevo pacto fiscal. Este pacto es visto como crucial para «saldar no solo la economía del país, sino también resguardar el cumplimiento de las obligaciones que tienen las alcaldías y las gobernaciones», que son las que atienden las necesidades diarias de la población.

Los gobernadores subrayaron que, a lo largo de más de una década, no han recibido los recursos necesarios para atender las más de 80 competencias transferidas por el gobierno nacional desde 2010, una situación que debería haberse subsanado con un pacto fiscal tras el censo de 2012. También lamentaron que el gobierno nacional «se ha desentendido» de la población y ha dejado a las autonomías toda la tarea de atender las necesidades diarias.

Finalmente, los gobernadores pedirán a los candidatos presidenciales garantizar el cumplimiento pleno del Decreto Supremo 25233, para otorgar a los Servicios Departamentales de Salud (SEDES) la «rectoría plena sobre salud», buscando evitar el «manoseo político» en la asignación de ítems que, según ellos, responden a «consignas políticas» desde La Paz antes que a las verdaderas necesidades del servicio de salud.